El Gobierno y los partidos se llevan un “suspenso” en empleo juvenil y migración

Los partidos hicieron muchas promesas en las últimas elecciones. Sin embargo, en este primer año de legislatura destaca “el bajo cumplimiento” de sus compromisos electorales, avisan desde O.J.I.T.O., el Observatorio Joven de Incumplimiento Político. Las temáticas más olvidadas por los partidos son el empleo juvenil y los derechos de las personas migrantes, “cuestiones cruciales” donde “prácticamente no ha habido actividad parlamentaria”, indica a cuartopoder Cynthia Bastidas, una de las portavoces de este proyecto de monitoreo.

El informe de este observatorio analiza el primer año de la legislatura. En este periodo se ha impuesto la pandemia de la covid-19, pero el cumplimiento de las promesas electorales ha sido “extremadamente bajo”, destacan desde O.J.I.T.O. Solo se han impulsado 52 de los de 556 compromisos adquiridos en las seis temáticas elegidas: infancia migrante, empleo juvenil, pobreza infantil, cambio climático, derechos LGTBIQ+ y migraciones. En porcentajes, el 75% de los mismos no se han materializado, menos de un 10% se ha ejecutado y el 15% restante se ha acometido de forma incompleta.

El observatorio valora por separado al Ejecutivo de coalición, basándose en su acuerdo Gobierno, y a los distintos partidos políticos, partiendo de sus programas electorales. Se valoran todas las acciones parlamentarias: el Real Decreto tiene una de las puntuaciones más altas y las Proposiciones No de Ley reciben menos puntos, por ejemplo. “Es una manera de que con objetividad podemos evaluar algunos de los temas que nos tocan y que son de interés general”, comenta Bastidas, una de las seis jóvenes activistas que lideran este proyecto piloto, impulsado por la plataforma Political Watch.

Empleo juvenil: "Hay una total falta de interés"

En su análisis respecto a las políticas de empleo juvenil, el Observatorio destaca que solo 11 de estos 137 compromisos que hicieron varios partidos políticos y el Gobierno se han llevado a cabo. Se trata de “un alarmante 0,08% si se tiene en cuenta la situación actual, con un paro juvenil alrededor del 40,5%”. Además de ser pocas, ninguna de estas 11 iniciativas ha prosperado parlamentariamente.

Entre los partidos que tienes iniciativas de empleo juvenil, suspenden estrepitosamente la mayoría: PSOE no llega al 1 sobre 10, el PP obtiene un 1, Unidas Podemos recibe un 0. “Aunque ninguno aprueba, quienes más ha conseguido en términos parlamentarios serían EH Bildu y Ciudadanos”, explica Bastidas. Mientras los vascos obtienen una puntuación de 3,5, los naranjas se llevan un 2,8. El Gobierno de coalición “no ha cumplido ni actuado en ninguno de los compromisos que llevó a cabo en esta materia”, como la Estrategia Nacional frente al reto demográfico o la lucha contra el fraude laboral. “Hay una total falta de interés con el empleo juvenil”, lamenta Bastidas.

Derechos de las personas migrantes e infancia migrante

Los dos temas han sufrido la falta de actividad parlamentaria. Respecto a los derechos de las personas migrantes, cuya situación se ha recrudecido durante la pandemia, el Observatorio destaca “la falta de ambición tanto por parte del Gobierno como de los grupos parlamentarios”. En general, “se han limitado a presentar PNL que no tienen fuerza vinculante para garantizar su cumplimiento”. Aquí el PSOE obtiene un 0,9 y el PP un 0.

Ciudadanos es el partido que mayor puntuación recibe en el ámbito de las migraciones, con un 4,6. En concreto, presentó dos PNL contra la trata de personas y contra el racismo. También destaca positivamente el PNV, que promovió una Proposición de Ley para reformar la 'ley mordaza' contra las devoluciones en caliente. El Gobierno se queda con un 0 porque no ha llevado a cabo ni la Ley de Asilo, ni la Ley Integral para la Igualdad de Trato y no Discriminación ni el Pacto de Estado por las migraciones. Y Unidas Podemos tan solo se obtiene un 1, “un resultado muy poco esperado dadas las expectativas que generaron para los derechos de las personas migrantes”, destacan desde el observatorio.

Como gesto positivo, los grupos parlamentarios ERC, Unidas Podemos, Junts, Más País o E.H. Bildu, CUP, Compromís y BNG apoyaron una iniciativa promovida por la sociedad civil para regular la situación de todas las personas migrantes con motivo de la covid-19. “No es una iniciativa que responda directamente a sus diferentes programas electorales, sino que es el resultado de la presión social”, se indica en el análisis.

Otro de los temas elegidos por O.J.I.T.O. es “la infancia migrante”. En este tema señalan que “el hecho de tener compromisos tan poco ambiciosos supone que cumplir los compromisos haya sido más sencillo que en otras temáticas”. Por eso, desde el Gobierno, Unidas Podemos o Ciudadanos “las notas van desde un notable hasta un sobresaliente”. En el caso de PP y Vox, el observatorio no ha considerado sus propuestas por “su carácter negativo para los derechos de la infancia migrante”.

Colectivo LGTBIQ+: de momento gana Ciudadanos

El observatorio menciona que, a la espera de la Ley Trans en la que trabaja Unidas Podemos, “el cumplimiento político de los compromisos electorales sobre el colectivo LGTBIQ+ ha sido muy pobre”.

El partido que más destaca por su cumplimiento es Ciudadanos, saca un notable (7,4) y es el único partido que “aprueba” gracias a su Proposición de ley sobre igualdad de las personas gais, bisexuales, transexuales, transgénero e intersexuales. Sin embargo, Más País, la formación que contempla más medidas “concretas y necesarias para el colectivo LGTBIQ+” en su programa electoral, se queda en un 0,5. Esas décimas las consigue por dos enmiendas que buscan prevenir y eliminar la LGTBIfobia de los centros educativos.

Cambio climático: una ley paralizada

En este ámbito, se cumplen un 30% de las promesas electorales, mientras que el 16% se hallan en estado parcial de cumplimiento. El Proyecto de Ley de Cambio Climático y Transición Energética sigue en tramitación y Bastidas destaca la controversia que genera, ya que cada partido tiene una visión sobre este problema urgente: “Se han presentado cientos de enmiendas y ahora mismo se encuentra paralizado”, apunta.

En este ámbito,  los partidos con menor representación son quienes tienen "un mayor índice de cumplimiento político", indican desde O.J.I.T.O. Las cifras más positivas las tienen Más País (4,9), Junts (3), y ERC, que aprueba con un 6,7. Quienes están por debajo son el PP, Ciudadanos, CUP, el Gobierno, el PSOE y Unidas Podemos. Por su parte, Vox ha cumplido con una de sus dos propuestas en cambio climático: “fomentar el gas renovable”.

Aspectos positivos: la protección a la infancia

La pobreza infantil es un problema acuciante en España. Uno de cada tres infantes está en riesgo de pobreza. La infancia, en un porcentaje todavía bajo, es uno de los ámbitos que mayor cumplimiento de compromisos está teniendo. De los 70 compromisos analizados, 5 se han materializado, 38 están parcialmente cumplidos y 27 se encuentran sin cumplir por parte del Gobierno y de los grupos parlamentarios.

El observatorio celebra algunos avances positivos en algunas temáticas como la Ley para la protección Integral de la Infancia y la adolescencia o la Ley de Educación, la LOMLOE. Ambas normas han sido Decretos Ley impulsados por el Gobierno, que aprueba en pobreza infantil con un 6,8.

O.J.I.T.O. continuará con su labor de monitorización de la actividad parlamentaria hasta el final de la legislatura. Particularmente seguirá “pendiente” de cuestiones como el Pacto de Estado sobre la inmigración o los derechos de los menores migrantes o la Ley del Cambio Climático y transición energética. También de cuestiones concretas como la prohibición de las “terapias de reconversión” en el Código Penal para proteger al colectivo LGTBIQ+ o la garantía de una primera oportunidad laboral para los jóvenes con un primer contrato de trabajo 100% bonificado durante el primer año, una propuesta elaborada por Ciudadanos.